怎樣提升有機(jī)合成行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理水平?
推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作,應(yīng)著眼于破解體系、制度及能力建設(shè)等方面存在的根本問題,立足于有機(jī)合成相關(guān)行業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生特點(diǎn)、管理現(xiàn)狀及嚴(yán)峻形勢,高位推進(jìn)、綜合施策,遏制相關(guān)行業(yè)環(huán)境違法行為高發(fā)態(tài)勢,切實(shí)有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
首先,強(qiáng)化行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理意識(shí)。以“兩高”司法解釋的宣傳貫徹為載體,加大危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹力度,將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的各項(xiàng)要求傳導(dǎo)到基層監(jiān)管部門及企業(yè)主體。組織開展行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處重大環(huán)境違法行為,著力消除環(huán)境安全隱患,全面提升行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理意識(shí)。
其次,夯實(shí)行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理基礎(chǔ)。推進(jìn)地方各級(jí)政府危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制、機(jī)制和能力建設(shè),健全完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管模式,加強(qiáng)特殊污染物監(jiān)測等技術(shù)支撐能力建設(shè)。開展行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,建立危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、分布、流向等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。科學(xué)評(píng)估各區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、分布特點(diǎn)和增長趨勢,合理確定危險(xiǎn)廢物利用處置單位布局及發(fā)展規(guī)劃。加大環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策扶持,鼓勵(lì)市場投資主體參與,加快危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)化步伐,緩解集中處置能力不足的矛盾。
第三,完善行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理制度。盡快制定行業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則,規(guī)范危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生預(yù)測評(píng)價(jià)方法。調(diào)研確定典型產(chǎn)品、典型工藝危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類及產(chǎn)排污系數(shù),為行業(yè)危險(xiǎn)廢物底數(shù)調(diào)查及規(guī)范化管理檢查提供支撐。探索制定危險(xiǎn)廢物鑒別工作管理辦法,細(xì)化危險(xiǎn)廢物鑒別程序,規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別工作,提升有機(jī)合成行業(yè)危險(xiǎn)廢物鑒別的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。
第四,提升行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。貫徹全過程管控理念,以危險(xiǎn)廢物環(huán)評(píng)預(yù)測分析為切入點(diǎn),嚴(yán)把環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān);以危險(xiǎn)廢物源頭申報(bào)登記為突破點(diǎn),準(zhǔn)確核定危險(xiǎn)廢物基數(shù);以規(guī)范企業(yè)臺(tái)賬資料記錄為關(guān)鍵點(diǎn),夯實(shí)危險(xiǎn)廢物日常監(jiān)管基礎(chǔ);以強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理監(jiān)督檢查力度為著力點(diǎn),提升企業(yè)守法自覺性。將行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生預(yù)測、產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等各環(huán)節(jié),通過有形的臺(tái)賬資料及無形的監(jiān)管壓力有機(jī)串聯(lián)起來,構(gòu)建完善統(tǒng)一、科學(xué)合理的全過程管控體系,切實(shí)防控行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。